KAKSI FBI-AGENTTIA (Julia Ormond ja Bill Pullman) saapuu Santa Fen autiomaan laidalla sijaitsevalle poliisiasemalle tutkimaan maantien varrella tapahtunutta raakaa teloitusta. Haalareihin ja lateksinaamareihin verhoutuneet kylmäveriset tappajat ovat surmanneet joukon viattomia ohikulkijoita. Kolmen silminnäkijän, poliisin, narkkarin ja kahdeksanvuotiaan pikkutytön todistajanlausunnot jättävät tapahtumien kulkuun merkillisiä aukkoja ja kaikilla näyttää olevan jotain salattavaa. Tappajat ovat kadonneet kuin tuhka tuuleen ja paine päästä heidän jäljilleen kasvaa. Arvoituksen kuroutuessa auki kuulustelut saavat yllättävän käänteen.
Ohjaaja Jennifer Lynch seuraa Surveillancessa isänsä David Lynchin (Twin Peaks, Lost Highway, Mulholland Drive) jalanjälkiä ja kiertää taitavasti psykologisen trillerin ruuveja tunnelman tihentyessä yhä piinaavammaksi.
